Эксперты обсудили правовую базу национальной системы профессиональных квалификаций
20 мая 2023
18 мая прошла научно-практическая конференция «Национальная система профессиональных квалификаций: правовые вопросы и практика правоприменения», организованная Национальным советом при Президенте РФ по профессиональным квалификациям, Национальным агентством развития квалификаций, Ассоциацией юристов России, РАНХиГС, СПК в области обеспечения безопасности в чрезвычайных ситуациях и СПК в сфере управления и права.
С приветственными словами в адрес участников конференции обратились председатель Национального совета при Президенте РФ по профессиональным квалификациям, президент Российского союза промышленников и предпринимателей Александр Шохин, заместитель председателя совета по профессиональным квалификациям в сфере управления и права, сопредседатель Ассоциации юристов России Сергей Степашин, председатель Комитета Государственной Думы Федерального собрания Российской Федерации по труду, социальной политике и делам ветеранов Ярослав Нилов, директор Института государственной службы и управления РАНХиГС Руслан Корчагин.
В конференции приняли участие представители Государственной Думы, федеральных органов исполнительной власти, Ассоциации юристов России, Национального агентства развития квалификаций, Советов по профессиональным квалификациям, профессиональных союзов, работодателей, общественных и образовательных организаций. От юридического факультета ТвГУ в работе конференции принял руководитель Центра обеспечения профессиональной траектории выпускников Олег Замрий.
«Национальная система квалификаций представляет собой механизм, помогающий сохранить баланс спроса и предложения на рынке труда. Именно поэтому такое повышенное внимание уделяется профессиональным стандартам и независимой оценке квалификации. Мы ведем работу по сокращению сроков внедрения профстандартов, делаем инструменты НСК более доступными для граждан и работодателей. На сегодняшний день НСК интегрирована в законодательство, регулирующее сферу образования и рынок труда, работа над обновлением законодательной базы НСК продолжается», – отметила заместитель министра труда и социальной защиты РФ Елена Мухтиярова.
Генеральный директор Национального агентства Артем Шадрин рассказал о содержании Плана нормотворческой и методической работы в сфере развития национальной системы квалификаций на 2023-2024 годы. Руководитель Национального агентства рассказал, что первый блок Плана посвящен совершенствованию системы профстандартов. «Первая задача заключается в повышении гибкости разработки и утверждения профстандартов. Сделан важный шаг – существенно сокращены сроки разработки и утверждения профквалификаций. Кроме того, отныне возможна параллельная разработка профстандартов и профквалификаций, что значительно оптимизирует сроки работ. Также введено понятие технических изменений в профстандартах, которые могут вводиться по упрощенной модели», – рассказал спикер.
Шадрин также подчеркнул высокую значимость положений Плана, касающихся совмещения НОК с государственной итоговой аттестацией студентов вузов. «Это позволит создать эффективную систему оценки качества образования, повысить мотивацию студентов на освоение не только теоретических основ, но и на получение практических навыков и умений», – сказал спикер.
Заместитель председателя Совета по профессиональным в области обеспечения безопасности в чрезвычайных ситуациях Марина Борисова рассказала о цифровом сервисе мониторинга законодательства, который помогает устанавливать взаимосвязи между положениями различных НПА, а также выявлять пробелы законодательной базы.
Отдельная сессия научно-практической конференции была посвящена обсуждению профессиональных стандартов в области юриспруденции. Обсуждались спорные вопросы, возникающие при разработке профессионального стандарта «Юрист» в контексте подготовки будущих юристов и вопросы взаимодействия с профессиональным сообществом. Сопредседатель Ассоциации юристов России Сергей Степашин рассказал в своем выступлении о роли Ассоциации юристов России по расширению правоприменения нормативных правовых в сфере национальной системы квалификаций России.
По итогам работы конференции был разработан проект Резолюции.